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辽宁省妇联多措并举全力推进农村女性进两委

发布时间:2019-10-13 06:46:19 编辑:笔名

  辽宁省妇联多措并举全力推进农村女性进“两委”

  2013年是辽宁省村级组织换届年,全省各级妇联组织紧紧抓住这个有利契机,主动作为、积极参与,在各级党委政府的高度重视和组织、民政部门的大力支持下,全力推进农村女性进“两委”工作。

  2013年是辽宁省村级组织换届年,全省各级妇联组织紧紧抓住这个有利契机,主动作为、积极参与,在各级党委政府的高度重视和组织、民政部门的大力支持下,全力推进农村女性进两委工作。

  一、源头参与,争取政策法规保障

  2010年辽宁省村两委换届选举后,全省女村民代表占村民代表总数的16.8%,女委员占村委会委员的26.62%,这一现状,与妇女发展纲要目标要求还有一定的距离。为使这一问题引起党委、政府和人大的重视,在修改村级组织换届两个办法工作启动后,省妇联在对农村女性进两委工作深入调研的基础上,主动向省人大、省法制办、省民政厅提交了《关于修改〈辽宁省村民委员会选举办法〉中强化有利于保障女性政治参与规定的建议》,得到了省人大、省法制办和民政厅的充分理解与尊重,终将妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上;村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额;候选人中应当有妇女候选人;当选人中应当有妇女成员,可以在村民委员会委员职位中确定专门名额用于妇女委员的选举等关键性条款写入两个办法中。在《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于认真做好2013年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》(辽委办发〔2012〕60号)中,妇联组织被纳入村两委换届选举工作领导小组成员单位,全过程参与和监督村级组织换届工作,并明确指出:村两委候选人中应至少有一名女性;通过在村民委员会委员职位中确定专门名额用于妇女委员的选举,确保当选人中有妇女委员;力争村两委班子中女性正职比例较上届有所提高;保持政策连续性,统筹抓好共青团、妇联、民兵等组织建设。各市党委、政府也通过下发文件、召开会议,采取针对性措施,实行妇女委员专职专选,为推动农村女性进两委提供了政策和组织保障。

  二、加强指导,明确工作目标和要求

  省妇联明确了农村女性参与村级组织换届要实现一个百分百、两个提高的工作目标,即农村女性进两委比例达100%;村妇代会主任进两委比例、村两委中女性正职比例要比上届有所提高。对各级妇联组织提出了五个到位的工作要求。即学习到位,认真学习省人大新修订的《辽宁省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《辽宁省村民委员会选举办法》、辽宁省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好2013年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》以及当地政策等;调研到位,采取走下去、请上来、利用会议和培训等形式开展调查研究,了解掌握当地妇女参选参政的真实情况,做到情况明,底数清;培训到位,通过省、市妇联开展示范培训,基层妇联开展全员培训等方式,提高农村女性参选参政意识和综合能力;宣传到位,各级妇联要将有利于农村女性参与村两委换届的法规、政策,通过电视、广播、报刊、络等媒介,以多种形式向社会宣传,营造有利于农村女性参选参政的环境;参与到位,各级妇联组织要认真履行村两委换届领导小组成员单位的职责,在积极主动配合组织和民政部门做好换届工作的过程中,推动实现农村女性进两委工作目标。

  三、示范培训,提高妇女参选参政能力

  为提高农村女性综合素质及参选能力,省妇联在省委党校举办了全省村妇代会主任示范培训班,对新当选的村妇代会主任开展了农村妇女工作、现代农业科技知识、辽宁农业发展战略及党的惠农政策等方面的专题培训。与沈阳市妇联在沈阳大学女子学院联合举办了辽宁省暨沈阳市农村女性参与村级组织换届示范培训班,通过政策宣讲、技能培训、经验交流、竞职演讲情景模拟等形式,组织学员就如何做好农村女性参选参政工作等有关问题进行了学习交流。各市妇联也积极行动,以市级妇联开展示范培训、县级以下妇联开展全员培训的方式,对村两委女委员、村妇代会主任及有参选意愿的农村女性进行培训,有效促进其参政意识和能力的提高。

  四、强化宣传,营造良好氛围

  全省各级妇联组织充分利用电视、络、报刊、板报等媒介,广泛宣传男女平等基本国策;宣传村级组织换届两个办法中有利于农村女性参选的关键性条款;宣传省妇联提出的一个百分百、两个提高工作目标及五个到位的工作要求;宣传在推动农村女性进两委工作中的先进经验和女典型,为推进农村女性进两委营造良好氛围。

  五、完善机制,确保取得实效

  建立检查督导机制。省妇联通过调研、会议、等方式,对各市、县(市、区)妇联推进农村女性进两委工作进行定期检查、指导、考评。建立总结通报制度。完善了农村女性进两委情况数据库,要求各级妇联将村民代表中女性比例、候选人中女性人数、选举结果等有关数据及信息及时上报,并做好换届后的全面总结工作。建立表彰激励机制。省妇联把各市推动农村女性进两委工作成效作为本年度全省妇联系统表彰的重要依据。

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