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外资造林助力生态中原绿色增长

2018-12-07 00:53:21

外资造林助力生态中原“绿色增长”

9月25日消息:建设绿色中原、生态中原,林业责无旁贷。实现中原经济区 两不牺牲 ,推进 三化 协调科学发展,林业重任在肩。

要看银山拍天浪,开窗放入大江来。当中原儿女饱蘸丹青笔墨,在层峦叠嶂的山峰尽情挥洒绿意,在奔涌流淌的大川河渠浣碧凝翠,中原林业勇立对外开放 潮头 ,以大开放,大视野,大思路,大手笔,成功引入外资 活水 ,优化了 土生土长 的造林方式,为秀美山川增色注入强劲的技术创新动力,融入先进的经营管理活力,农民 绿色收入 在增加,中原 绿色增长 在加速。

眼光有多远,襟怀就有多宽广;舞台有多大,风景就有多靓丽。紧抓 打造对外开放高地、承接产业转移 的重要战略机遇,进一步深化林业外资合作,一个日益 国际化 的绿色中原,正缓缓舒展开她美轮美奂的生态 芳容 。

绿色增长 呼唤造林 国际化

单纯的GDP增加不等于社会进步,绿色增长,你贡献了吗?

当下,生态环境正逐渐替代物质生活,成为衡量人们幸福的重要标准,国际社会关注的焦点和重点合作领域,也日益向绿色经济转变。绿色增长,已成为历史发展的潮流。

在此背景下,由于发达的林业可以为实现绿色增长提供良好的生态环境、丰富的绿色能源,因此,促进林业可持续发展已成为各国政府庄严的政治承诺。

2011年9月,在北京举办的亚太经合组织林业部长级会议上,国家主席胡锦涛发表了《加强区域合作 实现绿色增长》的讲话,强调了林业国际合作的重要意义,并提出了加强林业合作的意见。

生态文明是中原经济区的重要标志。在开放型林业的大势所趋下,以领导方式转变促林业发展方式转变,扩大林业对外开放,以外资造林项目为抓手,带动全省造林绿化与国际 接轨 ,进而提升林业发展质量效益,显得尤为迫切。 省林业厅党组副书记、副厅长刘有富说,发展绿色经济、实现绿色增长是中原经济区 两不三新 三化协调科学发展的必然选择。

事实上,加强国际合作与交流,积极应对林业碳汇、低碳经济、气候变化、生物质能源、清洁发展机制、森林认证等国际林业热点问题,推动林业发展 国际化 ,我省一直在行动。

多项创新 优化 传统造林模式

长期以来,以 政府花钱买苗木,群众集体植树,林场职工管护 为主要模式,我国 土生土长 的植树造林运行方式较为粗放,一些地方 年年植树不见林 。

相较而言,外资造林标准高、程序性强、管理严格、成效突出。

如何保证高质量、高标准完成林业外资项目,并通过外资造林 窗口 树立起 河南品牌 ,吸引更多项目落户中原?近年来,我省林业部门进行了有益探索,实现了多项创新。

项目造林 合同制 ,让每个造林实体都成为法人。在外资造林项目中,通过层层签订转贷协议和贷款合同,把群众参与外资项目的 责、权、利 固定下来,解决了群众关心的债务、林地使用权、收益分配等问题,激发了群众造林护林的积极性,保证了项目建设的成效。项目完成后,按照 谁造谁有 、 合造共有 的政策,结合农民意愿,实行分户经营、股份经营或集体经营,保障了农民的权益。

资金管理 报账制 ,让每个造林环节都遵章而行。外资造林项目均制定了科学详尽的目标计划,凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的,一律不验收、不报账、不拨款。在资金管理上,坚持 投入有偿制、支付报账制、使用专项制 ,资金投入同造林成效直接挂钩,改变了过去造多造少、造好造坏、活与不活差别不大的粗放管理方式,有效避免了资金投入风险,比较效益提升。

经营模式 多样化 ,让每个项目区效益化。各级外资造林项目办将项目与农业产业结构调整相结合,在高标准完成570万亩用材林、109万亩干鲜果经济林建设的基础上,积极发展社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式,土地利用率和生产力明显提高,实现生态和经济 双赢 。

造林技术 高规格 ,让每个项目迸发强劲生产力。各项目县推行 定点供种、定点育苗、定向供苗 的育苗办法,用材林蓄积生长量提高了30% 150%。结合外资项目,开展了上百项科学实验研究,营造了近万亩实验林和十多万亩的示范林,取得了十多项省、部级科研成果,推广了40多项科学技术,各级培训达93.7万人次,为项目管理人员和农户插上了科技的 翅膀 。

外资造林 优化 了 土生土长 的造林模式,国际化新鲜血液的注入,必定会为转变林业发展方式、加快林业生态建设、实现绿色增长赋予更加旺盛的生命力。 有关专家如是评价。

外资 活水 增绿中原679万亩

原来经常发生山体滑坡和泥石流,自从搞了项目林,这种情况少多了! 信阳市平桥区邢集镇高堰村老虎洞林场的一位林农说。

他所说的项目林,是世行贷款 森林资源发展和保护项目 。该项目在平桥区沿淮河岸边营造项目林1.5万亩,不但帮助抵御了汛期河水的强烈冲击,而且使进入淮河信阳段的泥沙量比项目实施前年均减少57%,水土流失量普遍下降30%以上。

这,只是全省外资造林生态成就的一个缩影。

省林业厅项目办主任冯慰冬介绍,1990年我省林业对外开放以来,先后组织实施了世界银行贷款 国家造林项目 、 森林资源发展和保护项目 、 贫困地区林业发展项目 、 林业持续发展项目 ,亚洲银行贷款 豫西农业综合开发林果业项目 ,日本政府贷款 河南省造林项目 ,中德财政合作 河南省农户林业发展项目 和日本援助的小渊基金项目等10个大型林业外资项目,涉及全省18个省辖市的100多个县(市、区、场),协议资金达21.07亿元,其中外资12.16亿元,共完成造林679万亩,使项目区森林覆盖率平均提高了1.8个百分点。

如今,枝繁叶茂的项目林生态效益初现。监测显示,项目林每年可固碳约170万吨,提供氧气约390万吨,在涵养水源、保育土壤、庇护农田、净化大气环境等方面发挥了重要作用。

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