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公车并非绝对芣可私用编制

发布时间:2020-11-20 16:20:45 编辑:笔名

" 公明办事处安监办一工作人员,周末开着公车办私事,用报纸遮住车身上的单位名称,被人发现后上传络引起热议。光明新区对此回应称,该车确系安监办公务车,该办黄姓工作人员,因亲属病重入院,经批准借用公车探望,但其遮挡车体单位名称,造成负面影响,已责成其作出深刻检查并通报批评。

应该说,光明新区的回应是积极的,态度也很诚恳,而总部也会增加突击排查的频率和次数处理尺度也相对偏严。但多数友并不买账。为什么会是这样?在笔者看来,主要是因为社会普遍弥漫着一种情绪,那就是对公车无序滥用,深恶痛绝又无可奈何。深圳车改喊了十多年了,硬是没整出个子丑寅卯来,在公车管理事宜上,官方是难以取信于民的。光明新区宣称当事人用车经过了批准,而且自付了油费、过路费,恐怕都没有人相信。

公车管理真的这么难吗?一河之隔的香港有现成的好经验,关键就是制定好规则,各部门都严格执行规则,内部严格审核程序,外部接受社会监督。全港有18万多公务员,共配有6000多辆公务用车,全交给物流署管理唯一的两套“0元起拍”的房源最受关注。来自奉贤区的一竞买人告诉,公务员按级别享受用车标准,公车管理、使用从来都不是问题。配有专车的高官只有30多个,他们用车公私不受限制,这体现了职务消费,从来没见港人对此说三道四。

在公车公用基本原则执行到位的情况下,公车也并非绝对不能私用,关键是有规章或法例做依据,并按既定的程序申请。比如香港就有法例规定,一般公务员只有在特殊情况下才可以有偿或免费使用公车上下班或办理私人事务。而特殊情况明确列明以下几点:一是由于公共交通工具不足,无法利用;二是获赴海外公干人员,往返住所远离入境地点;三是因工作需要搬家等私人事务;四是因居住地偏远和附近没有幼儿园,确需使用公车接送子女上学等。

在满足特殊情况的前提下,香港公务员就可提出申请,经批准后就可以用公车办私事,但这并不意味着拿到公车后可任意使用,不按申请用途用车。因为物流署会用电脑系统监控公车使用,公车始发地点、到达地点,行车线路、行程公里数等都记录在案,这种监督制度基本上堵死了公车滥用的渠道。

在笔者看来,光明安监办的这次公车私用,如果确属事主亲属重病需用车,且经过批准私用,也是可以理解的。现在之所以饱受诟病,跟公车无序滥用的大环境有关,如果光明办事处能出示当事人用车的审批程序性文件,能出示当事人所缴纳的油费、过路费等单据,相信比单纯表态处罚更能消除公众疑虑、为公众所理解。

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